PART. 1 "복지는 자립의 희망입니다."
1. "국민기초생활보장"의 시대를 열다
2. "사람 사는 세상"을 향해
3. 복지는 누구도 되돌릴 수 없다
4. "성장"과 "분배"에서 "경제사회발전"으로
"경제"와 "복지"에서 "사회경제정책"으로

PART. 2 금호상회 셋째아들
1. "아버님, 어머님, 고맙습니다."
2. 남원에서 제일 얌전하고 순한 아이
3. 격동의 80년대; 복지가 사회정의다!
4. 보건복지부의 꿈나무

PART. 3 대한민국 복지행정의 파일럿
1. 세계에서 세 번째로 "노인장이요양보험"을 도입하다
2. "자활" 전도사
3. "사회서비스", 공동체를 살찌우는 길
4. 보건산업이 내일의 성장엔진

PART. 4 지역경제 자립의 길
1. 마음은 언제나 고향
2. 무엇이 지역경제의 자립을 가로막는가
3. 숲; 우리를 살릴 보물단지
4. 일자리는 지역에 있다